普洱孟連“賓弄賽嗨”戶相互交流慶賀。“賓弄賽嗨”系普洱孟連傣語,指傳統上傣族與周邊其他民族在日常生活中結交的“親戚一樣的朋友”關係。
  《今日民族》供圖
  不謀民族工作就不足以謀全局;不善於做民族工作的幹部就不是一名合格的幹部
  “梳理一下雲南民族工作的‘脈絡’:民族自治走出了‘雲南路徑’,構建了具有中國特色、雲南特點的民族法規體系框架;民族工作創造了‘雲南經驗’,努力兌現‘決不讓一個兄弟民族掉隊’的承諾;民族扶持探索了‘雲南模式’,多年來民族地區主要經濟指標增幅均高於全省平均水平。”說起民族工作,雲南省委書記秦光榮如數家珍。
  雲南是一個多民族的邊疆省份,全省共有25個世居少數民族,少數民族人口占全省總人口的33.4%,民族自治地方國土面積占全省總面積的70.2%。全省129個縣(市、區)沒有一個是由單一民族構成的,各少數民族既小聚居,又大雜居。2013年,民族自治地方人均地區生產總值只有全國平均水平的43.3%,民族之間、區域之間及城鄉之間發展不平衡,特別是新中國成立初期由原始社會末期直接過渡到社會主義社會的11個“直過民族”發展更為滯後。
  秦光榮說,雲南省委歷來強調,不謀民族工作就不足以謀全局;不善於做民族工作的幹部就不是一名合格的幹部。新世紀之初,省委、省政府作出了“現代化進程中決不讓一個兄弟民族掉隊,決不讓一個民族地區落伍”的莊嚴承諾,出台實施了一系列政策措施和地方性法規,不斷鞏固和發展各民族平等團結互助和諧的關係。雲南堅持把加快發展、縮小差距、共同繁榮發展作為解決民族問題的根本途徑,啟動滇西邊境山區、烏蒙山區、石漠化地區、迪慶藏區4個集中連片特困地區等扶貧開發。2011年至2013年6月,累計投入省級以上財政扶貧資金114.74億元,實施了25個鄉整鄉推進和12049個貧困自然村整村推進,使210萬人脫貧。2013年全省民族專項資金達到7億多元,其中少數民族發展資金6.4億元、增長21.3%。
  今年6月,因燒傷而致危殆的獨龍族女孩普艷芳的命運引起了社會各界關註。從中緬邊境到首都北京,持續的愛心接力輓救了這個孩子。“愛心接力的第一棒,就得益於剛剛貫通的獨龍江公路隧道,得益於獨龍江鄉整鄉推進、獨龍族整族幫扶的戰略成果。”秦光榮介紹說,2010年,雲南啟動了獨龍江鄉整鄉推進、獨龍族整族幫扶項目,獨龍江鄉實現跨越式發展。2013年,獨龍江鄉農民人均純收入2895元,較整族幫扶前增長約2.2倍,村莊面貌煥然一新。
  據統計,2013年,雲南民族自治地方實現生產總值4606.6億元,同比增長12.4%;農村居民人均純收入達5772元,同比增長17.1%;城鎮居民人均可支配收入達20236元,同比增長10.3%,民族地區主要經濟指標增幅高於全省平均水平。
  《雲南省實施(中華人民共和國民族區域自治法)辦法》《雲南省民族民間傳統文化保護條例》和《雲南省迪慶藏族自治州民族團結進步條例》,雲南在全國率先頒佈並實施了這三個落實民族區域自治的地方性法規。秦光榮說,經過多年探索,雲南初步形成了以憲法為基礎,以貫徹《民族區域自治法》為核心,由現行的37件自治條例、134件單行條例、6件變通規定和7件地方性法規組成的,具有中國特色雲南特點的民族法規體系框架。
  民族幹部的培養使用也是雲南民族工作的一大亮點。秦光榮介紹說,長期以來,雲南堅持對少數民族幹部和代表人士大力培養、大膽選拔、充分信任、放手使用,一大批熟悉民族工作的領導幹部成為全省民族團結、社會和諧的重要骨幹力量,在推進本民族、本地區的團結和諧、改革發展上,發揮了不可替代的作用。
  全面建成小康社會,實現社會主義現代化,離不開少數民族和民族地區的全面小康和現代化。秦光榮表示,雲南將按照黨中央、國務院對雲南提出的新要求、新期望,從十個方面發力,努力開闢民族工作的“雲南道路”,即加快民族經濟發展、強力保障民生改善、繁榮發展民族文化、全面振興民族教育、推進生態文明建設、大力培養民族幹部、加強民族法制建設、深化民族理論研究、創新民族工作、促進民族關係和諧。最終實現少數民族和民族地區發展大跨越、民族團結進步事業大跨越和民族工作大跨越。  (原標題:七彩雲南一家親)
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